La semana pasada, tanto el Congreso como el Senado comenzaron a funcionar a pleno rendimiento con el debate y votación de varias Proposiciones de Ley, así como con la celebración de la segunda Sesión de Control al Gobierno de la XII Legislatura.
En cuanto al Pleno de la Cámara Baja cabe destacar la toma en consideración de una Proposición de Ley de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo presentada por el Grupo Parlamentario de Ciudadanos, y tres mociones consecuencia de interpelación urgente sobre seguridad ciudadana, pobreza energética y fraude fiscal. En la sesión del martes se dio luz verde asimismo a un dictamen por la Comisión de Asuntos Exteriores sobre el Acuerdo del Clima de París.
En lo que respecta a la labor de las comisiones del Congreso, cabe destacar la comparecencia de la vicepresidenta del Gobierno y ministra de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, Soraya Sáenz de Santamaría, y el ministro de Educación, Cultura y Deporte, Iñigo Méndez de Vigo, en sus respectivas comisiones para informar sobre las líneas generales de la política del Gobierno y las prioridades de sus departamentos correspondientes para la legislatura.
También el Pleno de la Cámara Alta celebró su sesión de control al Gobierno a través de las preguntas de los senadores sobre materias como “el canon digital” o la nueva normativa europea en materia de protección de datos.
A continuación, les resumimos la actividad parlamentaria más destacada desarrollada durante la semana del 28 de noviembre al 2 de diciembre.
CONGRESO DE LOS DIPUTADOS
Pleno del Congreso
Durante la sesión plenaria celebrada el martes 29, el Pleno del Congreso dio luz verde a las siguientes iniciativas:
♦ Se aprobó la toma en consideración de una Proposición de Ley, del Grupo Parlamentario de Ciudadanos, de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo. La propuesta resalta la necesidad de acometer una reforma de alcance y profundidad del régimen de autónomos y la adopción de una serie de medidas urgentes con el objetivo de “reducir las cargas administrativas que soportan, facilitar el emprendimiento, clarificar su fiscalidad y avanzar en la equiparación de su protección social a la de los trabajadores por cuenta ajena”. La iniciativa ha superado este primer paso por el Congreso con 323 votos a favor, 0 votos en contra y 12 abstenciones.
♦ Asimismo, el hemiciclo aprobó la toma en consideración de la Proposición de Ley del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), de reforma de la Ley 9/1968, de 5 de abril, sobre secretos oficiales, presentada por el Grupo Vasco (EAJ-PNV), con 169 votos a favor, 3 votos en contra y 162 abstenciones. Una vez superada esta primera votación, se abrirá el plazo de enmiendas al articulado y la iniciativa será remitida a la Comisión correspondiente.
♦ Por otro lado, el pleno de la Cámara Alta ha aprobado en la sesión plenaria del martes, por 200 votos a favor, 1 voto en contra y 132 abstenciones, una moción a consecuencia de la interpelación urgente realizada por Pablo Iglesias al ministro de Energía, Turismo y Agenda Digital, Álvaro Nadal, en la que solicita al Gobierno que tome medidas para combatir la pobreza energética e insta al ejecutivo a impulsar los mecanismos legislativos necesarios para reconocer la energía como un bien público y común, estableciendo garantías para que todos los hogares puedan mantener unas condiciones adecuadas de temperatura y demás servicios energéticos esenciales”.
♦ En esta misma sesión, el Congreso de los Diputados ha aprobado una moción como consecuencia de la interpelación urgente formulada la semana pasada que insta al Gobierno a garantizar que los sujetos pasivos que se beneficiaron de la regularización fiscal del año 2012 tributen efectivamente al tipo del 10 %.
♦ También ha superado con éxito en su primer paso por el Congreso una Proposición no de Ley, presentada y defendida por el Grupo Parlamentario Popular, que busca la plena inclusión de las personas con discapacidad en todos los ámbitos de la sociedad. La propuesta ha salido adelante con una enmienda transaccional pactada con el resto de grupos parlamentarios, con 332 votos a favor, 0 votos en contra y 1 abstención.
Durante la mañana del miércoles ha continuado la sesión de control al Gobierno en la que se han debatido las interpelaciones urgentes y a continuación, se han aprobado 85 resoluciones a la última memoria del Consejo General del Poder Judicial, y se ha autorizado al Gobierno a suscribir el Acuerdo del Clima de París.
Cabe destacar la intervención este miércoles de la ministra de Sanidad, Dolors Monserrat, a propósito de la interpelación urgente del Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), sobre las medidas a adoptar para paliar el consumo de alcohol en menores, en la que ha anunciado que el Gobierno pretende desarrollar una nueva Ley que estudia elevar el inicio del consumo del alcohol; limitar su acceso y evitar el consumo temprano.
Asimismo, han sido calificados los siguientes Proyectos de Ley que inician su trámite parlamentario:
♦ Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo, 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.
♦ Proyecto de Ley sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales por la que se transpone al ordenamiento jurídico español la Directiva 2014/25/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero de 2014.
♦ Proyecto de Ley sobre restitución de bienes culturales que hayan salido de forma ilegal del territorio español o de otro Estado miembro de la Unión Europea, por la que se incorpora al ordenamiento español la Directiva 2014/60/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 15 de mayo de 2014.
Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Pactos de Toledo
A lo largo de la semana se han llevado a cabo distintas comparecencias para informar sobre diferentes temas relacionados con el objeto de la Comisión. El lunes 28 compareció Teresa Díaz de Terán, Directora de Relaciones Laborales de la Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME); e Ignacio Fernández Toxo, Secretario General de la Confederación Sindical de Comisiones Obreras (CCOO) para tratar el tema de las pensiones. El miércoles 30 se celebró la comparecencia de Jordi García Viña, Director de Relaciones Laborales de la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE). Y, finalmente, el jueves 01 de diciembre hizo su exposición José Antonio Herce San Miguel, Director Asociado de Economía Aplicada de Analistas Financieros Internacionales (AFI), Profesor Titular de Fundamentos del Análisis Económico en la Universidad Complutense de Madrid y Profesor de la Escuela de Finanzas Aplicadas (EFA).
Comisión sobre Seguridad Vial y Movilidad Sostenible
El martes 29 de noviembre tras la elección de la Presidencia de la Comisión se ha procedido al debate y votación de varias Proposiciones no de Ley. Entre otras se ha aprobado por 34 votos a favor, 0 en contra y 2 abstenciones una relativa a diseñar el marco para un pacto de Estado por la Seguridad Vial del Grupo Parlamentario Popular; y, finalmente, por unanimidad, una Proposición no de Ley sobre medidas ante el incremento del intrusismo y la piratería en el transporte público de viajeros en vehículos de hasta nueve plazas, del Grupo Parlamentario Confederal de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea.
Comisión de Educación y Deporte
El jueves 1 de diciembre la Comisión de Educación y Deporte aprobó, por 26 votos a favor y 11 abstenciones, la creación de una Subcomisión para la elaboración de un Pacto social y político por la Educación que permita la elaboración de una nueva Ley de Educación. Esta solicitud partía de una iniciativa conjunta del Grupo Parlamentario Socialista y el Grupo Ciudadanos y otra del Grupo Popular.
Comisión Constitucional
El pasado jueves 1 de diciembre tuvo lugar la comparecencia de la Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia y para las Administraciones Territoriales, Soraya Sáenz de Santamaría, con el propósito de informar sobre las líneas generales de la política de su Departamento.
Comisión de Fomento
La Comisión de Fomento debatió y aprobó entre otras, la Proposición no de Ley sobre el nuevo Plan Estatal de Vivienda y una Proposición No de ley transaccionada sobre el Corredor Mediterráneo.
Comisión de Empleo y Seguridad
La Comisión de Empleo y Seguridad ha aprobado el pasado jueves 1 de diciembre la creación de una Subcomisión, en el seno de la Comisión de Empleo y Seguridad Social, que estudie una reforma del Régimen Especial de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos (RETA). Asimismo, se dio luz verdes a varias Proposiciones no de Ley como la presentada por el Grupo Mixto sobre la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven (Garantía Juvenil); una proposición relativa a impulsar los trámites pertinentes para la aprobación de una Ley de Reformas Urgentes del Trabajo Autónomo, aprobada por 19 votos a favor y 18 abstenciones; y otra relativa a analizar las posibilidades de actuación y ampliación del Programa de Activación para el Empleo, presentada por el Grupo Parlamentario Popular y que ha salido adelante con 28 votos a favor y 9 abstenciones.
Por último, vale la pena destacar que han jurado o prometido acatamiento a la Constitución de los siguientes Sres. Diputados:
- Dª. María del Carmen Navarro Cruz
- Dª. Raquel Alonso Hernández
- Dª. Isabel Cabezas Regaño
- Javier Ruano García
SENADO
Pleno del Senado
En la sesión plenaria del martes 29 se aprobó una moción por la que se insta al Gobierno a la adopción de diversas medidas para impulsar la economía social, con 210 votos a favor, 2 votos en contra y 40 abstenciones.
Además, en la sesión de control al Gobierno en la Cámara Alta, se formularon varias preguntas por parte de los senadores sobre materias como “el canon digital”, el incremento del salario mínimo interprofesional, el impuesto al sol o la nueva normativa europea en materia de protección datos.
Foto obtenida en la página web del Congreso de los Diputados.
